“奥库斯”协议刚满三岁,就被特朗普盯上了。
据多家西方媒体披露,特朗普团队正在重新审查该协议,认为由拜登政府主导、向澳大利亚出口核潜艇的“奥库斯”项目是一个“高风险、低回报”的烂摊子,不仅耗资高达3700亿澳元,还极可能拖累美国本土潜艇建造计划。
对于澳大利亚而言,这无异于当头一棒。澳大利亚战略一直是在跟随美国。2016年刚与法国签下650亿美元的常规潜艇合同,转头又在美英鼓动下“毁约投美”,而今美国自己却想“退群”,直接把澳洲晾在海边。
这下尴尬了,澳大利亚如今爹不疼,娘不爱,小朋友们都不和自己玩了。澳媒直接发声痛斥美国,不少澳大利亚网民更是情绪失控,直言美国是“全球最大骗子”,甚至有外媒及澳大利亚网民在网站发声:“要不我们去买中国的核潜艇!”
当然,这是情绪化发言。中国一贯谨慎遵守《不扩散核武器条约》,别说核潜艇,就连常规潜艇的出口也严格把控。然而澳方这一“气话”却戳中了问题核心:澳美之间的战略互信,正在迅速崩塌。
美国为何突然对“奥库斯”踩刹车?答案并不单纯是战略收缩或军力优先。
首先,五角大楼近年造船能力严重下滑,“弗吉尼亚”级潜艇交付周期延误两年,造价也在飙升。在核潜艇建造严重滞后的情况下,美国优先保障本土军舰自然是现实考量。
但背后更深的因素,其实是特朗普对拜登“政绩工程”的全面清算。“奥库斯”是拜登政府为推进“印太战略”定制的大单,一旦项目见效,将成为民主党的外交成绩。而特朗普的逻辑则是:“不是我签的,就必须推翻。”
更关键的是,这项协议的回报,看起来对美国并不划算。澳大利亚既不能带来额外的市场利润,也不能有效分担美国的战略压力。况且,“装备小弟”最终也得美国出面“兜底”,特朗普当然不愿为他人做嫁衣。
特朗普不做“世界警察”的意图并非首次表达,但这一次他拿澳大利亚开刀,背后释放的是对同盟体系主动“减负”的信号。
“奥库斯”如果终止,最尴尬的将是澳大利亚。
与法国撕破脸,中澳关系重创,如今又被美国“割席”,澳大利亚战略上陷入极度孤立。问题是,这种孤立,是它主动选择的。
澳方当初为何一意孤行拥抱“奥库斯”?核心原因是希望借助美英之力跻身“第一梯队”,同时对冲来自中国的压力。然而现实却狠狠地给澳方上了一课。
而今核潜艇买不到,法国不愿接单,中国不会售出。澳大利亚最终可能面对的,是一笔天文级违约成本和一场战略空转。
而中方在这一背景下的选择空间反而扩大、
如今,“奥库斯”正在变成“澳哭死”,从热切签约到哀怨求购潜艇,澳大利亚的战略错误正在赤裸裸地呈现在世界面前。而特朗普的“退群式翻脸”又一次提醒世界:与美国签下的不是协议,是下注。
下注赢了,你是伙伴;下注输了,你只是炮灰。
这一次,澳大利亚输得不轻。
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